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用“集赞代罚”勿忘执法程序正义

2019-09-05 11:26:25 来源: 南通日报

近日,吕某因在济南市历下区十舜耕路口逆向行车,而被交警拦下处罚。经交警介绍后,吕某选择朋友圈“集赞代罚”。据了解,“集赞代罚”是济南开展行人非机动车违法整治行动的重要措施。济南历下交警日前推出行人、非机动车违法“五选一”处罚管理模式。行人非机动车违法后可用接受处罚、朋友圈“集赞”、现场执勤、观看教育视频、手抄法规法条等任选其一。

(9月4日《光明网》)

“处罚不是目的,保障大家安全出行才是最终目标,这才是这项工作的真正意义。”对于用朋友圈“集赞”代替部分轻微交通违法处罚的执法方式,不少地方已开展的尝试引发社会广泛关注。这种充满人性化的创新执法方式是执法改革的方向,是交通执法目的的应有之义,是建共创共享交通环境的必然方向,应推而广之来诠释城市管理有序的“远方与诗意”。但在一片叫好声背后,也有人对“集赞代罚”的法律依据和执法效果提出担忧。担忧者多认为,这种毫无法律依据的执法方式既不能起到“惩罚一人、教育一片”的功能,也有将法律推向娱乐化的潜在风险。

幸运时时彩开奖结果对法律心存信仰与敬畏,方能举止有度。交警部门用“集赞代罚”,既能改善执法者与违法者之间的关系,也能有效改善交通环境。何况,不守规则就要丢脸朋友圈,也倒逼违法者深刻反省、换位体验。即便“集赞代罚”执法方式有法律依据缺乏的短板,其却以充满人性化方式实现执法刚性。一方面如果说安全、畅通的道路交通环境是城市的“脸面”,那么文明安全的交通出行则是个人的体面。将违法行为发到朋友圈,将增加行为人对交通安全出行的认知。另一方面要求违法者在朋友圈“求赞”是程序公正的体现。既能为违法行为者亲朋好友安全出行形成警示意义,也能改善交通执法者在人民群众心目中的形象。

落实“集赞代罚”这种以宣传教育方式引导人们交通出行安全的执法方式,应在法律规定的范围内,适用于轻微的违章违法行为,辅之 “体验值勤”“现金罚款”等配套措施。同时,也要在执法操作中确保程序公正与法言法语规范使用,满足群众对司法的知情权、参与权、表达权和监督权。

应该说,集中体现人性化善治理念的“集赞代罚”执法方式算得上是一种有益尝试,期待社会能够对其轻拿轻放。

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